澳门银河登陆:把农产品销售作为重大民生抓实抓好.

作者:  来源:  日期:2018-4-25 9:50:30 人气:

前言感谢阅读鹰九银河赌城官方网站最新案例分析

 重农固本,是安民之基。习近平总书记指出,任何时候都不能忽视农业,不能忘记农民,不能淡漠农村。我出身农民家庭,对农业、农民、农村怀有朴素的情感。参加工作后在省发改委曾长期联系“三农”工作,参与了全省农业政策的制定、农业产业的规划、农业项目的推进。后来又相继在怀化、娄底、郴州任职,尽管职位变了多次,但我都始终关注“三农”工作,也一直在思考着破解“三农”问题的有效办法。

谋出路要谋长远,切实构建以农产品销售为导向的现代农业体系

导致农产品销售困难的原因是复杂的,要解决这一难题,一方面,必须消除把农产品销售完全当作市场行为、企业行为的片面认识。要深刻认识到,农产品的生产主体大多是个体农民;农产品生产方式大多是分散、小规模的;农产品鲜活易腐且存在明显的季节性。如果不在销售包括加工环节给予政策扶持,农民必将陷入“卖难”困境。另一方面,各地各部门要牢固树立一、二、三产业深度融合的发展理念,坚持把解决好农产品销售问题作为“三农”工作的重中之重,作为农业发展的关键环节,全面推进以农产品销售为导向的现代农业体系建设。农民和农业市场主体也要彻底转变观念,树立强烈的市场意识,做到以销定产。 

7_副本.jpg

要强生产。就是要坚持以产业化为基本方向,大力推进农业供给侧改革,切实围绕市场需求组织生产,提高农业供给体系质量和效率,构建现代农业生产体系。一要促进规模生产。依法推进土地经营权有序流转,促进农业生产规模化。要积极发展专业大户、家庭农林牧渔场、农民专业合作社和公司企业等规模经营主体,探索发展多形式、多途径、多领域的农业适度规模经营模式,重点推进“百社千家万户”工程(重点扶持100个规范性农民专业合作社、1000家高标准家庭农场、10000户专业经营大户)。要通过规模化促进农业生产标准化、高效化、生态化,大力推行品种改良、品质改进、产品认证“三品”提升行动,严把农产品生产质量安全关。力争到2020年,全市耕地集中化和生产规模化、标准化程度达到50%以上。二要延伸产业链条。产业链是产业成熟的标志。要培育和壮大一批产加销一体、带动能力强的特色农产品加工龙头企业。要进一步完善利益联结机制,鼓励加工主体与种养主体通过互相参股、发展订单等方式,实现产业分工、利益共享、风险共担。要把园区当成特色农产品加工产业主阵地,每个县(市、区)因地制宜规划建设一个相对独立、功能配套的农产品加工园区,促使农业优质生产要素向园区集聚。力争到2020年,全市农产品加工企业直接带动农户面达到70%以上,农产品加工转化率达到50%以上;年销售收入过10亿元的龙头企业达到5家以上、过50亿元的1家以上。三要提升产业层次。切实转变就农业抓农业的狭隘思想,大力发展生态农业、有机农业、设施农业、高技术农业、园区农业等新型农业形态,重点发展现代农业庄园经济及休闲农业,促进农业与文化休闲、健康养老养生等新兴产业有机结合,全面提升农业产业层次和整体效益。

 

要树品牌。就是要加快推进农产品品牌建设,打造一批在国内外享有较高知名度和影响力的农产品名片,提升郴州农产品整体形象和竞争力。一要立足产业建品牌。产业是品牌的根本支撑。要立足地方特色,按照“一乡一品”“一县一品”“数县一品”的思路,高起点规划推进粮食、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产、药材、烤烟、竹木、油料等十大优势产业发展,以优势产业为重点加快农产品品牌建设。二要立足主体建品牌。发挥农业龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体在农产品品牌建设中的主体作用。要采取“谁有能力就谁牵头,谁是龙头就扶持谁”的方法,集中力量扶持龙头企业的品牌升级,打造一批国内国际知名品牌。要积极引导规模较大、实力较强、生产较先进的合作社,率先实施品牌化建设,实行标准化的生产和完整的质量安全认证,建立全面的质量可追溯体系。三要立足区域建品牌。积极整合地方和企业品牌资源,大力培育具有地方特色的区域性公共品牌。茶叶要主打“郴州福茶”公共品牌,临武鸭、东江鱼、永兴冰糖橙、宜章脐橙、安仁大米等其他地方特色品牌也要加快整合、策划、提升,形成以区域性公共品牌和企业产品品牌为主体、多层次的郴州农产品品牌体系。四要立足营销建品牌。积极适应信息化、个性化营销要求,推进农产品互联网销售品牌化建设,帮助农业企业和合作社建立自有品牌网店。加快建设一个能够覆盖郴州主要品牌农产品的网络销售平台,指导上网农产品进行品牌包装和营销。要加强农产品品牌宣传、推广、保护力度,探索建立农产品品牌目录制度,对具有一定影响力的区域品牌、企业品牌实行统一组织、统一推介、统一管理。

9_副本.jpg

 

要畅流通。就是要围绕让农产品“存得住、运得出、进得去、走得远”的目标,加快打造便捷通畅的农村物流体系。一要健全“市场网”。让市场走近产地,优先建设农产品产地交易市场,加快“村、乡、县、市”四级农贸市场改造升级,重点建设一批区域性大型农产品批发市场,形成各具特色和功能丰富的农产品集散地,解决好农产品销售“最初一公里”问题。实施“让郴州菜上郴州餐桌”行动计划,大力鼓励和支持合作社和农业企业进城开设超市、直销店、平价店,或在市场、超市设置农产品柜台摊位,开展农超、农餐、农企、农校对接活动,减少中间环节。鼓励本地超市、本地企业在符合质量标准的条件下,优先采购本地农产品,提高本地农产品在本地市场的份额。加大供销系统综合改革力度,发挥好村级惠农服务社、乡级惠农服务中心、县级惠农服务公司的作用,拓宽农产品进城销售渠道,解决好“最后一公里”问题。二要打通“物流网”。加大农村地区特别是偏远贫困地区交通路网等基础设施建设力度,为资本下乡、农产品进城创造基础条件。依托合作社、涉农企业等市场主体,规划建设一批农产品物流节点、现代仓储冷链中心和生鲜配送中心,提升农产品存储能力。积极引进培育农产品物流企业,支持发展有潜力的现有农产品物流企业做大做强。三要接上“互联网”。顺应“互联网+”发展趋势,加快规划和推进农村信息化建设。大力发展农村电商,强化供销、商务、邮政等农村电子商务相关部门合作,整合部门资源,加大对网络覆盖、公共信息平台、公共基础数据库等方面的投入与支持力度,构建“中心+站+点”的县、乡、村三级电子商务公共服务体系。加紧整合提升“郴州农经”“农讯通”等现有信息平台,打造功能多样、信息齐全、发布及时、使用方便的农产品信息平台体系。加快电商园区建设,积极引进培育一批有实力的电商企业,鼓励本地农业主体自建平台或借助淘宝网、京东商城等电商平台发展互联网销售。

 

要育主体。就是要大力扶持和培育更多从事农产品销售的市场主体,进一步提升郴州农产品销售的层次和水平,不断开拓更加广阔的市场空间。一要大力培育新型农民。把销售作为农业技能培训的重要内容,深化“一户一产业工人”培养工程,定向培训种养大户、家庭农场经营者和合作社带头人,不断强化其市场意识、营销意识,打造一批有技术、懂网络、会经营的新型职业农民。进一步完善农业创业就业政策,吸引视野开阔、有经济头脑、接受过市场熏陶、有一定资本的农业企业家、青年创业者、返乡农民工、矿业老板加入农村创业队伍,创办领办以销售为导向的新型农业经营主体。二要大力培育联合主体。立足我市农业主体普遍偏小、偏弱、偏散的现状,把联合型、复合型的市场主体作为发展方向,将分散的农户、种养大户、家庭农场、合作社联合起来,抱团销售,形成合力。鼓励各地组织、举办好各类展销会、博览会、文化节会,集中推介销售特色农产品。三要大力培育中介组织。加大对成长性好的农产品营销专业协会和中介组织的扶持力度,进一步培育一批经营行为更规范、采购营销规模更大、覆盖范围更广、辐射带动力更强的龙头型专业中介组织、服务组织。同时,要进一步规范农民代理商和经纪人队伍,打造一支既熟悉农业生产,又了解市场信息,更掌握销售渠道,能直接打通从田间地头到市场需求的中介队伍。

 

要实政策。就是要聚焦农产品销售的关键环节和问题领域,出台务实管用、既利当前又利长远的政策措施,使农产品销售的成本更低、收入更多、保障更强,真正让老百姓增收入、得实惠。一要聚焦短板施策。要补齐基础设施不全不实的短板,继续抓好标准化生产基地、水利配套设施建设的同时,将农产品仓储、物流、冷链、电商等纽带性、平台性设施纳入农业基础设施范畴,切实加大投入支持力度;要补齐市场主体不多不强的短板,允许地方设立专项扶持资金,允许政府项目直接投向符合条件的农民合作社;要补齐品质不高不优的短板,积极协助市场主体做好商标注册、专利申请、“三品一标”认证等的申报认定保护工作,支持企业加强对行业共性技术、关键技术的攻关和推广应用,搞好农业新技术、新品种的试验示范。二要聚焦成本施策。要降低生产成本,在政策允许的前提下,对农业用地用电用水价格、人工成本、税费负担、“五险一金”、财务成本等给予全方位的最大优惠;要降低流通环节成本,继续实施“绿色通道”等优惠政策,并设立专项扶持资金鼓励企业开拓外地市场和电子商务市场;要降低融资成本,通过财政贴息、以奖代补等方式,支持各银行和信贷机构推出更多支农信贷新产品,增强企业造血能力。三要聚焦服务施策。切实发挥好政府职能的服务作用,不断优化提升对农产品销售的政务服务水平。要强化资金保障,提高财政专项资金扶持额度,有效发挥财政引导资金的杠杆作用。要大力推进农产品销售服务体系建设,进一步建立完善农产品市场体系、流通网络以及冷链物流体系、信息服务体系。要继续深化商事登记制度等改革,切实解决市场准入制约较多、人才流动机制不畅等问题,营造公平竞争的市场环境,让更多的优秀人才走上郴州农业大发展的舞台。

 

要增合力。就是要紧紧围绕农产品销售来凝聚共识、调整政策、完善机制,破除思想认识的藩篱和体制机制的障碍,为农产品销售创造良好的外部条件和政策环境,形成强大合力。一要统一认识形成合力。要进一步转变思维观念,摒弃那种就农业抓农业、就生产抓农业的传统思维,切实推进一二三产业深度融合、产加销一体发展,真正从思想认识上重视农产品销售,把工作重心落实到销售环节,以农产品销售引领和统揽农业结构性改革,促进现代农业发展取得实实在在的成效。二要调整政策形成合力。切实扭转重生产、轻销售,重基地建设、轻市场开发,重普惠性补贴、轻差别化支持的政策导向,及时调整、推动政策支持重点由生产环节逐步向流通环节倾斜,政策补贴对象由生产主体逐步向销售主体延伸,加快构建以市场为导向的农业政策体系,切实引导各类资源和要素集聚到农产品销售环节上来。三要完善机制形成合力。现有体制机制下,管生产的农业部门不管销售,而管销售的职能又分散在商务、发改、供销等多个部门,职能交叉,多头管理,各自为政,造成产销脱节、效率低下。要从满足于农产品销售需要出发,从有利于产加销一体发展出发,进一步加快政府职能转变,理顺、整合涉农各部门间的职能,明确职责分工,强化部门联动,构建协调统一、各负其责、运作高效的管理服务体制。要积极探索建立涉农部门联席会议制度,统筹各相关部门力量,统一研究出台相关政策,及时解决存在的问题,形成以农产品销售为导向的现代农业工作机制。要大力探索建立对农产品销售工作的考核督查机制,逐步将这项工作纳入农业农村工作的考核范围。

 本文关键词银河赌城官方网站、营销银河赌城官方网站、品牌银河赌城官方网站、品牌策划、澳门银河登陆

 

 


扫描下方二维码,即刻分享文章至微信!
分享当前文章至: